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清除錯誤思維,推動經濟結構恢復正常

葉方青 · 2019-12-20 · 來源:烏有之鄉
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企業所有制性質影響中國特色社會主義的本質發揮

  

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  為了貫徹黨章憲法精神,響應習近平總書記“不忘初心,牢記使命”的號召,落實新發展理念,矯正失衡嚴重的經濟結構,做實公有制為主體,經過篩集社會呼聲,集納群眾智慧,現就有關供給側結構性改革方面的問題提出幾點建議。

  一,混合所有制改革要擴面擴圍,國有企業混合所有制改革要和民營企業混合所有制改革一體謀劃,一體實施,一體推進,今后,國有企業混合所有制改革要表述成企業混合所有制改革,不得再設定特定對象,特定范圍。

  二,國有企業混合所有制改革引進社會資本時,主要應采取疊加方式操作,嚴格約束置換方式操作,堅決防止新一輪化公為私現象的發生。

  三,國有企業建立激勵機制,要綜合運用經濟方式、榮譽方式、思想政治方式,不得將激勵機制庸俗化。運用經濟方式激勵時,主要應采取獎金方式激勵,遵循先有成績,后得獎勵的邏輯,不得搞沒有成績,先得獎賞的邏輯。股權激勵涉嫌化公為私,涉嫌沒有成績,先得獎賞的邏輯,原則上應予叫停。

  四,整頓股權結構。股權結構過于復雜,不利于顯示企業所有制性質,不利于企業建立主體清晰的經營架構,不利于壓縮違法資本藏匿空間,今后,無論是國有企業,還是民營企業,股權數量一律限制在10個以內,以5個左右最宜。

  五,國有企業是國有性質企業的簡稱,凡是國有資本總量占總資本5成以上的企業,才能稱為國有企業,在推進國有企業混合所有制改革時,必須密切關注國有資本總量占總資本的比例,防止國有企業改變性質。

  六,謹慎操作國有企業上市,注意觀察國有企業上市后的表現,一旦發現國有企業上市后,混亂現象增加,失控傾向明顯,應立即叫停上市。

  七,建立中國特色現代企業制度。中國特色現代企業制度對國有企業的基本要求是:黨組織是企業的中心,各架構(董事會、經理層、監事會、職代會)在黨組織領導下各司其職,開展工作。中國特色現代企業制度對民營企業的基本要求是:黨組織和工會組織健全且為派駐性質,企業中有較大份量的國有資本、集體資本。

  八,發展企業集團,改變企業小散多亂的局面。可以按三種路徑操作:一是按市場關聯度跨區域整合國有企業,組建國有企業性質的企業集團。二是按市場關聯度跨區域整合民營企業,組建民營企業性質的企業集團。三是以國有企業為內核企業,按市場關聯度跨區域跨所有制整合國有企業、民營企業,組建國有企業為內核企業的混合所有制企業集團。

  企業所有制性質影響中國特色社會主義的本質發揮,供給側結構性改革必須始終圍繞公有制為主體謀篇布局,清除長期以來某些人強加在改革領域的荒誕思維、極端思維、錯誤思維,打通民營企業經營領域國有資本、集體資本進入的通道,拆除人為設置的障礙,堅決把習近平總書記“做強做優做大國有企業”的思想領會好,貫徹好,實踐好,推動我國經濟結構恢復正常!

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